中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》提出，推进农机装备全程全面升级。作为现代农业的核心支撑，智能农机可以大幅度提升农业生产效率和质量、降低作业成本，是推动乡村全面振兴的科技引擎。

多年来，我国农业装备和农业机械化水平实现跨越式发展，农机装备总量持续增长、作业水平不断提升、社会化服务能力显著增强。从北方平原到南方丘陵，智能插秧机、自动驾驶农机、精准施肥设备等现代装备正逐步替代传统耕作方式。目前，全国农机保有量超过2亿台（套），北斗终端设备应用超过220万台（套），全国农业机械总动力超过11亿千瓦，全国农作物耕种收综合机械化率超过75%，小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现机械化，分别超过97%、88%、91%，大宗经济作物、畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工等领域机械化水平也在持续提升。农业生产实现了从主要依靠人力畜力向依靠机械动力的转型升级。

一系列支持智能农机发展的政策体系逐步完善，为现代农业注入强劲动力。农业农村部印发的《“十四五”全国农业机械化发展规划》提出，引领推动农机装备创新发展，做大做强农业机械化产业群产业链，加快推进农业机械化向全程全面高质高效发展。2024年3月份国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整；同年10月份，农业农村部印发《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》，强调持续推进智能农机创新，在规模化应用场景下实现精准整地、精准播种、变量施药、变量施肥、变量灌溉、收获减损、运输减损、仓存减损、秸秆合理利用等精准作业。一系列政策“组合拳”为智能农机从研发到应用构筑了全链条支持体系，成为提高农业产出率和资源利用率的重要力量。

在快速发展与广泛应用的同时，智能农机还存在资金补贴力度不足、产品同质化、核心技术自主创新能力较弱、农村地区基础设施建设滞后等问题，成为制约智能农机高质量发展的因素。因此，要有针对性地施策，让农民“慧”种地。

一方面，完善智能农机购置资金政策，增强智能农机自主创新能力。继续加强对农机装备升级的政策支持力度，通过财政补贴、贷款贴息等方式，为农机装备转型升级提供充足的资金保障，创新“先租后买”“融资租赁”等灵活购置模式，降低农户使用智能农机的门槛。加大关键核心技术攻关力度，建立健全产学研用深度融合的协同创新机制。提升智能农机的本土化适应性，针对不同区域、不同作物、不同地形条件研发差异化、定制化智能装备，满足多样化的农业生产需求。

另一方面，加快农村数字基础设施建设，培育新型职业农民经营主体。推进5G网络、物联网等智能农机发展所需的数字基础设施向农村延伸并不断完善，构建起覆盖全面、运行稳定的智慧农业数据平台，满足实时数据传输、云端计算和远程操控等需求，为智能农机的精准高效运行提供坚实支撑。强化智能农机操作技能培训，提升农民数字素养和智能装备应用能力，培育一批懂农业、爱农村、会农机的专业人才，为智能农机的推广应用提供人才保障。

此外，发展智能农机社会化服务组织。政府、企业、科研机构和农民多方协同配合，推广“农机+农艺+农信”一体化服务模式，建立智能农机托管中心，通过规模化经营降低单位作业成本，提高智能农机使用效率，构建全产业链协同发展机制，推动形成从田间到餐桌的智慧农业全产业链。

（付胜南 郎珺荷）